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全国大法官研讨班会议精神思维导图
1 从讲政治的高度审视狠抓改革九分落实的重大意义
狠抓九分落实是践行“两个维护”的试金石
践行“两个维护”,就必须以党的意志为意志,全力以赴把党中央确定的原则、明确的科学举措、提出的要求不折不扣贯彻落实好。
狠抓九分落实是纪律作风建设的必修课
必须把狠抓改革落实作为严肃的纪律作风要求,作为深化党纪学习教育的重要内容。
狠抓九分落实是全面深化改革的方法论
必须紧紧扭住狠抓九分落实这个方法论,完善改革落实机制,在狠抓落实中把中国特色社会主义司法制度优势更好转化为治理效能。
狠抓九分落实是衡量干部政绩观的风向标
法院干部尤其领导干部必须牢固树立和践行正确政绩观,要做改革的促进派和实干家,狠抓九分落实,追求党和人民认可的实绩。
2 以依法能动履职促推进一步全面深化改革重大部署落实落细
第一,坚持依法能动履职,促进上层建筑和经济基础更好相适应
要在审判工作中落实落细总体国家安全观
要深刻领会总体国家安全观的本质要求和丰富内涵,办理群体性、关注性、影响性等敏感案件,乃至常见多发的普通民事、行政、执行案件,都要敏于把握安全因素、落实安全要求、防范安全风险。
要牢牢把握“公正与效率”这个审判工作的永恒主题
司法公正是社会公平的应有之义,也是有力保障,必须以全面深化改革促公正、提效率,不断满足人民群众新要求新期待,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
要以执法司法的制约监督、协同配合强化人权保障
执法司法链条中,人民法院处于最后一道关口,但工作绝不能局限于“事后纠正”,各级法院特别是上级法院要依法尽责,强化制约监督,一体联动做实人权保障。
第二,坚持依法能动履职,促进生产关系和生产力更好相适应
要把依法服务科技创新作为重要政治任务抓紧抓实
涉及科技创新案件往往政治性、政策性、专业性、影响性都很强,所以必须加强对科技创新司法保护工作的组织领导。
要做实依法平等保护民营企业工作
审判权的行使要时刻保持依法审慎,践行善意、文明司法理念,在办案效果上追求法律框架内的“最佳”,强制措施适用上把握“适度”,办案进程中严防“久拖”,最大限度降低诉讼对企业生产经营的负面影响。
要更好发挥破产审判职能作用
加快发展新质生产力进程中,必然会伴随一些产能落后、跟不上时代步伐企业的淘汰、转型、升级,更须注重发挥破产审判拯救和出清的双重功能。
第三,坚持依法能动履职,促进、助力国家治理和社会发展更好相适应
深刻理解把握全面依法治国是一场国家治理的深刻革命,重在“全面”、要在“治理”,切实把法治融入、落实到国家治理的方方面面。
3 以狠抓健全公正司法体制机制的九分落实推进审判工作现代化
第一,要把握规律抓司法改革落实
司法规律涉及方方面面,但根本是审判权力运行规律,以及由此衍生出来的审判管理规律,两者是同一问题的一体两面,须在深化改革中一体把握落实。做好新形势下的司法工作,关键是要坚持案件审理和促推治理并重。
第二,要强化管理抓司法改革落实
落实全会部署的健全公正执法司法体制机制各项任务,既要靠改革,也要强管理。强管理本身就是改革的内涵。审判质量管理指标体系是“关键少数”抓管理的重要抓手,必须严肃、准确、充分用好。
第三,要科技赋能抓司法改革落实
最高法院党组部署推进人民法院“一张网”建设。这是落实党中央关于电子政务信息化建设决策部署的重要举措,也是在原有智慧法院建设基础上,一步到位、一次性解决目前突出问题的必然要求,抓得越早、越实、越规范,审判执行工作受益就越早、越大,必须统一思想,坚定不移。
4 以科学的态度和方法狠抓改革九分落实
第一,重在增强勇于自我革命的自觉
要自觉地从党的性质和根本宗旨出发、从人民根本利益出发、从中国式现代化的中心任务出发,检视司法审判工作,检视我们的审判理念、机制、体系、管理,勇于克服本位主义和部门利益、地方利益,坚决破除妨碍审判工作现代化的错误观念和体制机制弊端。
第二,重在发扬彻底的求真务实精神
求真务实须站在全局看改革。必须提高政治站位,树立大局意识、全局意识,在全局中认识改革目标、把准改革方向。
求真务实须实事求是谋改革。《决定》作出的改革部署主要是战略性、前瞻性、方向性的,许多给了我们很大政策空间,需要实事求是研究,制定周密可行的改革方案。
求真务实须因地制宜抓改革。改革取得实效,必须因地制宜落实落细。
第三,重在拧紧责任和管理链条
要压实“关键少数”责任。要以“一把手”抓改革、促改革的责任担当,带动班子在改革中各负其责、各尽其责,带动广大法院干警坚决拥护改革、全力支持改革、积极投身改革。
要压实上级和基层责任。在改革方案研究、组织实施、督促落实方面,最高法院要担好主体责任,高级法院要承担重要责任。必须把改革在基层落地生根、落地见效作为重中之重,强化责任、抓紧抓实。
要以追责问责促自觉落实。要把全会部署重大改革的落实情况纳入监督检查、司法巡查、审务督察内容,以实绩实效和人民群众满意度来检验改革。
第四,重在强化敢作善为的保障
要充分发挥党的领导的最大政治优势。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。要积极主动争取党委领导支持,协调各方面力量,推动解决实际困难。
要以正确导向激励敢作善为。要鲜明树立选人用人正确导向,大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部;要做实榜样引领,加大法院系统先进典型培树力度;法院新闻宣传部门要结合法院工作加强对全会精神的宣传报道,营造抓改革、重实干、敢担当、善作为的浓厚氛围。
要以严管厚爱保障敢作善为。深化党纪学习教育,用足用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,没完没了抓“三个规定”填报落实;落实好“三个区分开来”,把“严管就是厚爱”准确领会好,一体落实到政治建设、业务建设和职业道德建设全过程各方面。
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